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国家政策力推交通运输业转型升级和创新发展

2016-11-12

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  国务院办公厅近日转发了国家发展改革委《物流业降本增效专项行动方案(2016—2018年)》(以下简称《行动方案》),部署降低企业物流成本、提高社会物流效率工作,大力推进物流业转型升级和创新发展。

  《行动方案》指出,要以创新体制机制为动力,以推广应用先进技术和管理手段为支撑,以完善落实物流管理支持政策为路径,加快补齐软硬件短板,大力发展新模式新业态,优化物流资源配置。到2018年,物流业降本增效取得明显成效,建立支撑国民经济高效运行的现代物流服务体系。

  《行动方案》列出五大类共21项重点行动任务,其中,涉税事项包括以下7项:

  完善物流领域增值税政策

  通过全面推开营改增改革试点,进一步消除重复征税,扩大交通运输业的进项税抵扣范围,降低企业税收负担。(财政部、税务总局牵头,国家发展改革委、交通运输部按职责分工负责,持续推进)

  结合增值税立法,积极研究统一物流各环节增值税税率问题。(财政部、税务总局按职责分工负责,根据增值税立法进程推进)

  物流企业可按照现行增值税汇总缴纳有关规定申请实行汇总纳税,鼓励物流企业一体化、网络化、规模化运作。(财政部、税务总局按职责分工负责,持续推进)

  调整完善相关管理政策

  落实“互联网+”行动要求,完善物流业相关管理政策,鼓励企业开展创新。(国家发展改革委、交通运输部牵头,工业和信息化部、国家网信办、税务总局按职责分工负责,2018年底前完成)

  支持依托互联网平台的无车承运人发展。研究完善交通运输业个体纳税人异地代开增值税专用发票管理制度。(交通运输部、税务总局按职责分工负责,2017年底前完成)

  促进物流信息互联共享

  结合现代物流创新发展城市试点,建立政府物流数据公开目录,促进政府数据资源整合和开放共享。推动各类物流信息平台互联互通,促进综合交通运输信息和物流服务信息等有效衔接。开展物流大数据应用示范,鼓励政府、企业间的物流大数据共享协作,为提高物流资源配置效率提供基础支撑。(国家发展改革委、交通运输部牵头,工业和信息化部、商务部、公安部、海关总署、质检总局、工商总局、税务总局、中国铁路总公司按职责分工负责,2018年6月底前完成)

  完善物流行业诚信体系

  依托全国信用信息共享平台和各类行业信用信息平台、专业化物流信息平台等,加强物流行业与公安、工商、交通、保险等部门的信息共享,建立物流从业单位和从业人员信用信息档案,定期发布严重失信“黑名单”,并通过企业信用信息公示系统、“信用中国”网站等及时向社会公开,完善物流企业及相关责任主体守信激励和失信惩戒机制。(国家发展改革委、交通运输部牵头,人民银行、商务部、公安部、海关总署、质检总局、工商总局、税务总局等部门按职责分工负责,2017年底前完成)



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